（1）严格执行基本建设程序，遵循国家政策、法令和有关规程规范。
（2）力求缩短工程建设周期，对控制工程总工期或受洪水威胁的工程和关键项目应重点研究，采取有效的技术和安全措施。
（3）各项施工程序前后兼顾，处理好施工准备工程与主体工程，主体工程与各单项工程，土建工程与机电工程，临时工程与永久工程，不同阶段工程施工的关系，做到衔接合理，干扰少，施工均衡。
（4）采用平均先进指标，并适当留有余地。
（5）在保证工程质量与施工总工期的前提下，充分发挥投资效益。