问答题X 纠错
渐进决策模式的内容:设计渐进决策模式的美国著名政策学家林德布洛姆,他是直接针对理性优化模式的缺陷,根据实际政策制定的特点,特别是美国政策制定的具体过程,从政策“实际上如何做”的角度出发建立的一套政策制定模式。他认为公共政策均为过去政治活动的继续,新的政策仅仅是对旧的政策的渐进的修正。
渐进决策模式的主要特点:
(1)要求决策者必须保留对以往政策的承诺;
(2)考虑到人们分析能力的局限性,只要求在对既有政策进行分析基础上,着意于既有政策的修改和补充;
(3)不注重对目标的重新改进,也不注重后果手段和方案的重新选择,只着重目标与备选方案之间的相互调适,使问题较容易处理;
(4)新旧政策及其他方面的利益代表者要通过各种形式的活动进行互相协调,最后达到一个能为大多数人所共同接受的平衡点。
适用范围:渐进决策模式在以下一些情况下是行之有效的。
(1)现行政策大体能满足社会各阶层成员的需要,只要进行一些边际调适即可充分显示政策有效性的进展;
(2)待处理的政策目标和社会问题本质上也有连续性;
(3)决策所使用的政策分析方法也具有高度的连续性;
(4)决策集团将政策质量与达成一致性的政策方案联系在一起考虑时,渐进决策模式就更加可行。
缺陷:渐进决策模式也有其不可避免的缺陷。这种模式只适用于高度稳定、平衡发展的社会,只适用于本质上具有高度持续性的问题和具有高度持续性的方法。渐进决策模式不符合社会变革的需要。一旦社会发生骤变,特别是诸如人口膨胀、资源匮乏、环境污染,渐进决策模式就显得无能为力了。
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问答题
第一,作为社会行为规范,政策第一次通过一定的程序产生。
第二,政策在规范社会生活、调整利益矛盾等反面的作用越来越显得重要。