素质教育要以培养学生的创新精神和实践能力为重点。在重视培养学生创新精神的同时，政府那种只重书体知识而忽视实践能力培养的现象。
要调整和改革基础教育理解体系，结构和内容，试行国家课程，地方课程为学校课程，建立新在基础教育课程与教学体系，要改变过分强调学习体系，脱离时代和社会发展及学生实际状况，加强课程的综合性和实践性，重视实验课教学，培养学生的动手操作能力，各级各类学校在加强学生教学力，培养热爱劳动的习惯艰苦奋斗的精神，中小学要鼓励学生积极参加形工多样的课外实践活动，培养其动手能力；职业学校的衽产教结合，鼓励学生在实践中掌握职业技能，高等学校要加强社会实践组织学生参加科学研究，技术开发掌握推广活动以及社会服务活动。利用假期组织志愿者到支工、支农、支送、及支教。社会各方面要为学校提供必要的条件，同时要加强学校外劳动和社会实践的基地的建设。