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参考答案:

1.要使利率充分发挥作用,必须具备以下条件:
(1)市场化的利串决定机制。
(2)灵活的利率联动机制。
(3)适当的利率水平。
(4〕合理的利率结构。
2.我国要充分发挥利率的作用,需要创造以下条件:
(1)改善利率发挥作用的环境,建立强有力的利益约束和诱导机制。
(2)逐步减少国家对利率的直接管制和授信限量的控制,使利率的决定与变动主要受经济内在规律的支配。
(3)改革现行利率机制,逐步实现利率决定市场化。
(4)在各种利率之间建立起灵活的联动机制。在放松利率管制条件下,中央银行应通过对基准利率和货币供应量的调节来保持利率水平及其结构的合理性。

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