（1）了解税法的规定；
（2）因人、因地、因时制宜；
（3）必须注意其应具备的特殊条件。

1）决策失误；
2）企业素质低；
3）经营管理不善；
4）公关失误；
5）经营体制不健全；
6）体制和政策因素。