就个人储蓄性养老保险而言，在政策上给予指导的同时，在利率上应该适当 给予优惠。 首先，在利率上适当给予优惠才能真正体现国家“提倡”和“鼓励”职工 参加个人储蓄性养老保险。也就是说，在利率上适当给予优惠，才能使国家“提 倡”和“鼓励”职工参加个人储蓄性养老保险的政策具体化。 其次，个人储蓄性养老保险所存储的资金具有更大的使用价值。这是由个 人储蓄性养老保险所存储的资金存储期限长和一般情况下不能提前支取的要求 决定的。
再则，个人储蓄性养老保险所存储的资金可用于投资周期长、获利高的重 点经济建设项目。巨额、长期、稳定的资金投资于那些投资周期长、获利高的重 点经济建设项目，毫无疑问，将为国家取得特别可观的经济效益，这也决定着个 人储蓄性养老保险在利率上就应该高于银行普通储蓄。
最后，纵观银行储蓄利率结构变化的历史，也是长期存款利率一直高于短 期存款利率的，无一例外。个人储蓄性养老保险所存储的资金远比银行定期储蓄 的存储期限长，甚至是其几倍，因而个人储蓄性养老保险在利率上给予适当优惠 是必要的、合理的。
此外，银行储蓄利率结构变化的历史经验还告诉我们，储蓄利率结构调整 的政策有利于哪一方面，哪一方面的存储资金发展就迅速。国家提倡和鼓励职工 参加个人储蓄性养老保险，那么就应该对其在利率上给予适当优惠，使储蓄利率 结构向个人储蓄性养老保险有一定的倾斜，这样才能真正体现国家提倡和鼓励职 工参加个人储蓄性养老保险的政策，使其健康、迅速地发展。

世界上最早推出社会保险体系的是是德国。