住房公积金计划是依据国家的政策法令所建立起来的一项由国家建立的，单位和个人共同承担缴费责任的强制性住房储蓄计划，其政策依据是1999年由国务院颁布的《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）。
住房公积金实行专款专用。它具有国家政策上的优惠，这种优惠主要体现在以下三个方面：
第一，税收优惠；
第二，较高的存款利率；
第三，低息住房公积金贷款。