法律关系：
派遣单位以用人单位的名义与劳动者订立劳动合同，是劳动者的名义雇主。
派遣单位与用人单位签订劳务派遣协议，规定各自的权利和义务。
用人单位是接受以劳务派遣形式用工的单位，即使用被派遣劳动者的主体。
责任承担：
1、派遣单位的行政责任。派遣单位有时不仅违反劳动法，有时还违反其他的相关法律，如《公司法》
2、连带赔偿责任。无论是派遣单位，还是用人单位，只要一方给派遣劳动者造成损害的，两者都应该承担连带赔偿责任。
3、用工单位的独立责任问题。用工单位对派遣劳动者负有独立于派遣单位之外的义务，并且有些义务只应当由用工单位承担。

1、为了保护劳动者的合法利益（倾斜保护，可以说是一种人权立法）。
2、为了保护弱势群体、实现劳动关系的实质平等和公平。