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参考答案:

1.制定:1912年1月28日成立参议院于2月7日召开临时约法起草会议,着手起草临时约法。开始时采取总统制,由于革命党人对于袁世凯不信任而改为责任内阁制。在3月10日,孙中山公布《临时约法》。
2.主要内容:
(1)规定中华民国的国体为民主共和国。
(2)规定了中华民国的领土疆域。
(3)首次规定了人民的权利和义务。
(4)规定了中华民国的政体为责任内阁制。
(5)规定了《临时约法》的效力与严格的修改程序。
3.意义:《临时约法》是中国资产阶级政权颁布的临时宪法。它在全国民众心中建立起来的明确而牢固的民主共和信念,使任何独裁,复辟的企图都会受到民众的反对而无法实现。《临时约法》首创了资本主义的紧急制度,首次明确划定了中国的领土疆域,这些内容大都直接或间接被以后的宪法继承。从这个意义上说,《临时约法》在中国宪法史上具有开创性的贡献。

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