旅游规划与开发的保障体系包括政策保障体系，人力资源的保障体系，市场保障体系，生态环境保障体系，基础设施与服务保障体系，危机管理保障体系。
1.政策保障体系是指一系列旨在保障旅游规划与开发顺利进行，推动旅游业可持续发展的倾斜性政策所组成的系统。
内容：
（1）制定旅游业发展战略；
（2）制定旅游产业政策和相关法律法规；
（3）制定优化旅游企业组织结构的政策；
（4）促进旅游业区域合作的政策；
（5）加强基础设施建设的政策；
（6）培养旅游人才的政策。
2.市场保障体系：从市场的运行机制上提出整顿和管理的措施，为当地旅游业的发展提供一秩序井然的市场竞争环境。
内容：
（1）强化和完善行业管理制度；
（2）市场规则的制定和执行；
（3）服务质量监控与价格管理。
3.生态环境保障体系的内容：
（1）旅游资源的保护规划；
（2）环境承载力控制规划。
4.人力资源保障体系的内容：
（1）旅游教育与培训体系的设计与优化；
（2）旅游从业人员数量与结构的调整与设计。
5.基础设施与服务保障体系的内容：
（1）基础设施规划；
（2）旅游服务设施规划。
6.危机管理保障体系的内容：
（1）信息收集子系统；
（2）信息加工子系统；
（3）警报子系统；
（4）决策子系统。

（1）旅游资源调查的指导思想就是以旅游市场营销理论为指导；
（2）要遵循全面细致的指导思想；
（3）以可持续发展为指导思想。

（1）大城市和交通沿线及人口密集地区的调查；
（2）已知旅游区及外围地区的调查；
（3）重点新景区的调查。