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参考答案:

建国以来,我国农业推广组织的发展经历了一个曲折的过程,到目前为止,大致可以分为四个阶段:1.农业推广组织建立阶段(1949~1957)
建国初期,首要问题是解决农民的温饱问题。1952年农业部在全国农业工作会议上,制订了《农业技术推广方案》,要求各级政府设专业机构和配备干部负责农业技术推广工作。
建立以农场为中心,互助组为基础,劳模、技术员为骨干的技术推广网络。根据这一精神,各省纷纷建立省、地、县农业技术指导站。由于土地改革的胜利完成和互助运行的开展,调动了全国亿万农民发展生产的积极性,他们迫切要求改进农业技术,提高作物产量。
在新的形势下,农业部制订了《农业技术推广站工作条例》(草案),要求县以下建立农业技术推广站,并对农业技术推广站的性质、任务、组织领导、工作方法、工作制度、经费、设备等事项,都作了规定。全国各地按照农业部要求,建立农业技术推广站。到1955年底,全国共建立农技术推广站4549个,配备干部33740人。
2.农业推广组织发展阶段(1958~1965)
1956年,党中央向全国人民发出了“向科学进军”的口号,全国农业生产以水、土治理、改造生产基本条件为主,修水库、造水渠、打机井、修梯田等。为提高劳动生产率起到了极大的推动作用。
全国除边远山区外,每个区都有了农技推广站,县农业局设立农技推广站、植物保护站、畜牧兽医站等,农业推广组织已初具规模。
但是,1957年的“反右运动”,1958年的“大跃进”和1959年的“反右倾”期间,党内出现了不按科学规律办事的“左”的思想,瞎指挥、浮夸风、急于求成等,使农业生产及农业推广工作遭到干扰和破坏,不少农业推广人员遭到打击、迫害。到1961年,这种“左”的错误很快受到抵制和纠正,广大农业推广人员积极推广新技术,为国家度过三年生活困难做出了贡献。
3.农业推广组织曲折阶段(1966~1976)
1966年开始的持续10年的“文化大革命”,使农业推广工作受到了严重的干扰,使广大农业推广人员未能充分发挥应有的作用。但是,当时在“以粮为纲”的战略思想指导下,农业生产总的投入有了增加,如拖拉机、化肥、农药等工业的发展,促进了农业发展。同时,首先在湖南搞起了县、社、村、队“四级农科网”,后来这种农业推广组织形式很快遍及全国。
4.农业推广组织全面发展阶段(80年代后)
“文化大革命”结束以后,党中央、国务院做出了“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设”的决定。在这一正确战略思想指引下,包括农业推广工作在内的科技工作得到了极大地推动和发展。
2000年底统计我国有种植业技术推广机构5.1万个,农技推广人员38.4万余人。
国家设有全国农业技术推广服务中心。
省级为省农技推广中心或分设的农技推广、植保、土肥、种子等总站。
地(市)级设农技推广中心或分立的农技推广、植保、土肥、种子等站。
县级主要设农技推广中心。
乡镇一级设农技站。
全国约有20%的村设有农技服务组织。
主要特征:
(1)为政府直接领导
(2)组织管理上具有双重性.各级机构既受同级行政部门的领导,又受上级推广机构的业务指导。
优点:具备一定的推广条件,能较好的执行国家农业总体发展计划。
缺点:记之不灵活,最突出的问题是科研、教育、推广三者之间衔接不紧密,难以适应市场经济的发展需要。

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