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参考答案:

(1)以教育方针为指导,为推进素质教育的全面实施服务。
①《教育法》规定全面发展的教育方针,《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出了实施素质教育的要求。
②为监督和促进学校实施素质教育,在提出要求同时明确了要建立“符合素质教育要求的学校、教师和学生的评价制度”。
③为改变长期以来看升学率评教育成绩、教育质量,这对中小学教育产生了负导向和负激励的评估方法和机制,必须建立适应素质教育要求的评价机制。
(2)以促进学校工作发展为根本宗旨。
①现代教育评估的一个重要特征是其功能的选择指向了改进教育工作,提高教育质量,促进教育发展作用的发挥,我国以往只重视评估的鉴定功能而忽视改进、促进功能。
②学校要生存和发展,必须敏感、主动地适应变化着的环境,学校评估应以促进学校工作对变化环境主动适应为根本目的。
③评估的改进、促进功能,离不开鉴定功能,我们要求评估促进学校工作的改进与发展,就是强调评估不能仅停留在对学校工作鉴定行为上,而是要以此为起点对学校工作问题性质、起因及对策进行积极研究和实践。
(3)突出时代性和现实性。
①不同时期的社会发展总会对学校的教育教学提出一些时代性要求,制定学校工作评估指标要注意在反映学校工作本质属性和一般的结构要素的基础上,突出时代要求,体现素质教育的创新精神和实践能力;加强宏观调控和突出校本管理的效能。
②现实性上,在考虑学校工作共性的基础上关注差异性,在评估过程中对标准的编制与使用应坚持实事求是,对不同学校有不同要求,做到针对、适用。
(4)引导建立学校自评制度。
自我评估是外部评估获取信息和数据的重要途径,可以提高评估结果的客观性、可信性、有效性;通过激励引导学校管理者、教师、学生等参与评估而形成评估的民主氛围;使学校自我反思、自我激励;是学校管理自身的常规行为,是学校自我规范、自我完善,启动学校内部动力的一种监控机制。

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