扩大基础教育的覆盖面；
教育质量的宏观控制；
教育行政中的适度分权；
鼓励和扶持私立教育。

合法性原则；
越权无效原则；
应急性原则；
合理性原则。

学前教育扩展化；
义务教育普及化；
普教职教综合化；
高等教育多样化。