是以重视教育质量的观念和对教育质量的责任感为基础提出的。

1、工作质量标；
2、教学效果标准；
3、时间标准。

1、符合教育行政体制和职能要求；
2、着眼宏观，行政和事业，企业分开；
3、精简机构，提高效能，合理配置；
4、依法设置。