①建立流出人口登记制度。市政管理部门根据流出人员的需要，制作统一规范的流动人口就业登记卡或者在身份证的基础上，增添有关内容，以方便流动者的流动性就业和居住的需要；
②建立流出人员培训制度；
③建立流出人员档案。市政管理部门在流动人口就业登记卡的基础上，建立流出人口的反馈信息登记制度。

①法律面前人人平等原则；
②实事求是原则；
③检察独立原则；
④法制原则；
⑤互相配合原则。

①制订法规，规范土地市场的进入；
②土地交易过程的管理；
③加强对土地使用的监管；
④直接干预土地市场的供求。