①综合机构，城市（乡）建设委员会，是市政府的工作部门，是市政府的全面负责城市基础设施管理的综合职能机构；
②专业机构，即从事专门系统的管理机构；
③协调机构，它是横向的跨部门、跨行业的从事部门、行业之间协调管理的机构；
④临时机构，根据需要，市政府或它的职能部门为了筹建重大的基础设施工程，或综合解决城市建设和管理中的重要问题，可以设置临时机构。
⑤我国城市基础设施的管理机构，除了上述市政府的工作部门和附属机关外，还有一部分是中央政府的部门设在城市的下级机构，它们与市政府及其有关部门在工作上有协作关系。

①法律面前人人平等原则；
②实事求是原则；
③检察独立原则；
④法制原则；
⑤互相配合原则。

①制订法规，规范土地市场的进入；
②土地交易过程的管理；
③加强对土地使用的监管；
④直接干预土地市场的供求。