①土地投放的规模、时序和区位，是传统的城市规划和土地利用总体规划所指向的目标；
②成长模式——内涵与外延。对中国城市而言，很重要的一个成长经济因素就是城市中的未利用资源；
③功能分区——纯化或复合。城市功能分区的纯化和复合利用必须以能够作为推动城市健康成长的满意方案出现，并主要基于市场的力量进行运作。

①城市化阶段差异；
②城市化发展速度差异；
③土地所有制基础差异；
④中西方城市行政基础差异；
⑤市场化程度不一。