1、不是一整套规则，也不是一种活动，而是一个过程。
2、治理过程的基础不是控制，而是协调。
3、治理既涉及公共部门，也包括私人部门。
4、治理不是一种正式的制度而是持续的互动。

1、城市管理能够产生绩效
2、城市管理是需要成本的付费产品
3、城市管理需要被管理主体有支付意愿。