（1）公共政策系统由信息系统、智囊系统、决策系统及监控系统构成；
（2）各系统各有分工，互相独立，又密切配合，协调一致，促进公共政策大系统的运行得以顺利展开；
（3）信息系统的职责是：
第一，有计划、有规律、经常性地收集、整理、分析和贮存社会各领域、各方面的历史和现实情况与数据，以保证公共政策能够及时获得适用、准确和充分的情报信息资料；
第二，有意识地收集、整理政策实施过程及结果等方面的情况、数据，并及时向决策者反馈；
第三，研究分析政策执行结果中存在的问题，发现政策的偏差或失误，并及时向决策者反馈。
智囊系统的职责是：
第一，参与公共决策，提高决策的科学性；
第二，为政策主体提供咨询服务，开阔政策主体的视野和思路；
第三，对政策问题进行“会诊”，找出问题的症结。
决策系统的职责是：
第一，界定政策问题；
第二，确定政策目标；
第三，设计政策方案；
第四、选择政策方案。
监控系统的职责是：
第一，防止政策主体滥用决策权；
第二，促使政策内容切合实际；
第三，监督执行机构及其人员正确执行政策。

指政策系统之外的人员和机构，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。