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参考答案:

幕僚盛行的原因:
从幕主方面来讲,清代府、县都仿照中央设吏、户、礼、兵、刑、工六房办事,原先的秘书逐渐担任六房具体事务,使辅佐人员减少,需要补充,这是幕僚盛行的一个原因。
其次,对秘书吏员的业务要求大大提高了。
再次,主官对书吏大多存在戒心,地方官员多不愿用书吏,而另辟蹊径,延揽幕僚来代替之。
从幕僚方面来讲,一是为求取出路,二是迫于生计。
幕僚的工作职责:
第一,参与筹划、出谋献策,是幕主的智囊。
第二,草拟章奏、文移,管理档案。
第三,监督、约束书吏。
第四,审理、仲裁民事案件。
第五,核查、征收田赋税粮。掌理此项工作的幕僚被称为“钱谷师爷”,简称“钱谷”。此外,幕僚还常承担其他事务,如评阅书院中的试卷等。

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