1，从社会生产力基础看，都进入了青铜器时代和铁器时代，都有一定水平的农业，畜牧业和手工业等。
2，从上层建筑领域看，都在原始文化的基础上得到了发展，出现了奴隶占有制文化。阶级分化，阶级对立，阶级斗争的结果出现了奴隶制国家。
3，国家的形成和国王等最高统治者行政权力的强化，产生了国家办文辅政的需要，这是人类国家秘书工作产生的直接原因。
4，在原始文字的基础上，文字得到发展，并出现国家公务文书作为国家统治的工具，这是国家秘书性工作产生的重要条件。
5，国家秘书工作的产生均与不同的宗教活动有着紧密的关联，秘书性活动与宗教活动相互渗透，在政教融合体制中发挥极为重要的作用。