1.联系机关和人民群众；
2.监督、保障民主和法律；
3.促进机关作风和社会风气的好转；
4.反馈国家方针、政策在贯彻执行中的信息；
5.调节各种矛盾，维护安定团结。

1.保障决策；
2.维护国家安全，防止泄密；
3.督查和协调；
4.保障社会经济稳定发展；
5.保护科技，以防外泄。

其一是预防档案文件损坏的措施；
其二是对已损坏的文件的处置措施即抢救和修复措施。

1.党政系统分开行文；
2.一般应当逐级行文；
3.按隶属关系行文；
4.按职权范围行文；
5.行文其他规定事项。