行政合法性原则是指行政权的存在和行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。
行政合法性原则的具体内容是：
①行政职权必须基于法律的授于才能存在，即要求行政主体在其法定权限内行使职权。任何没有法律根据的职权都不应存在。
②行政职权必须依据法律行使，即要求行政主体行使职权不能违反行政实体规范和行政程序规范。不履行或拖延履行法定职责，要承担相应的法律责任。
③行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨，依法定程序进行。