人大代表的建议、批评和意见，可以通过人大常委会向有关机关、组织提出，也可以自行向有关机关、组织提出。但不管采取哪种方式提出，都具有监督的性质和效力。人大代表履行代表职能，发挥监督作用主要在于两个方面，即会内工作与会外工作。会外工作主要是了解情况，发现问题，总结正反方面的经验，会内工作主要是通过行使人民代表职责和权利，解决问题，纠正错误，维护国家、民族和人民群众的利益。
（1）会外监督。人大代表会外监督工作主要包括视察、调查、人大代表持证视察。
（2）会内监督。人大代表会内监督主要是在人民代表大会开会期间全面行使管理国家的权力的同时，进行监督工作。这一监督表现在参加代表大会会议，发表意见，参加表决。这既是代表权利的全面履行，也是监督的重要体现。