（1）依法实施。社会保障政策市福利国家的一项主要政策，依法实施。
（2）普遍保障。强调福利的普遍性和人道主义、人权观念，服务对象为社会全体成员。
（3）公平优先。在公平与效率的序列选择上，以公平为主、效率次之。
（4）基金主要由政府和雇主承担。个人不缴纳或低标准缴纳社会保障费，福利开支基本上有雇主和政府负担。
（5）项目全、标准高、保障项目齐全，一般包括“从摇篮到坟墓”的一切福利保障，标准也比较高。
（6）重在提高生活质量。保障的目的已不完全是预防贫困和消灭贫困，而在于维持社会成员一定标准的生活质量，加强个人安全感。

1.义务的单向性。
2.基金的无偿性。
3.对象的限制性。
4.目标的低层次性。
5.手段的多样性。