控制是一种管理实践活动过程。要控制就要有标准，离开可比较的标准，就无法实施控制。因此，控制过程的首要步骤就是拟定控制标准。通常，选择对整个计划意义重大的关键指标，对其制定适宜的评价数值作为控制标准。制定合理可行的控制标准应当符合下列要求：（1）目的性。控制工作必须以实现组织计划为目的。制定控制标准必须体现组织的目标，反映计划所规定的目的要求。（2）多元性。任何一个组织的目标都不是单一的，而是多元的，因此控制标准也应是多元的。（3）可检验性。标准不是虚无飘渺的幻象，而是在具体实践过程中能够确实作为行动比照物的对象。使标准具有可检验性，最简便的方法就是把目标定量化。（4）可行性。标准的制定要切实可行，即标准水平的高低要适当。控制标准必须明确清晰，便于理解，具有实现的可能性和实践性。（5）利益目标一致性。组织目标是多元的，组织的多元目标是通过内部各子系统子目标体现出来的。为了确保企业目标的实现，控制标准就必须体现部门目标与企业整体目标一致的要求。那么，制定控制标准的方法有哪些？常用的制定控制标准的方法主要有以下三种：（1）统计方法，相应的标准为统计标准（2）工业工程法，相应的标准称为工程标准。（3）经验估计法，相应的标准称为经验标准。