第一，失业保险的对象和范围只限于原来已经工作的失业人员；
第二，根据失业的主客观原因，严格规定享受失业保险的条件；
第三，规定失业保险的标准和期限要适当；
第四，失业保险基金必须在较大范围内实行统筹。

优抚安置；由国家和社会按照规定的优抚对象，对其提供确保一定生活水平的资金和服务的带有褒扬和优待抚恤的特殊保障制度。