（1）对政府信息化建设认识不足，缺少心理和理论上的准备。
（2）国家对政府信息化建设缺乏统一、明确的指导。
（3）政府信息化缺少相应的法律法规和制度保障。
（4）政府信息化建设与政府实际工作有分离。
（5）网络安全问题。
（6）信息资源的开发质量不高。
（7）人员素质问题等等。

（1）职能目标原则。
（2）完整统一原则。
（3）精干效能原则。
（4）法制原则。
（5）职、权、责一致原则。
（6）人本原则。

公开为原则，不公开为例外

预算的编制与审批；国家决算

不确定性；政策效果的多样性；政策资源