幼儿园无权扣发杨老师工资。杨老师有权向幼儿园所在地的教育行政部门申诉。《中华人民共和国教师法》第七条规定，教师享有参加进修或者其他方式的培训的权利。第三十九条规定，教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的三十日内，作出处理。《中小学教师继续教育规定》第四条规定，参加继续教育是中小学教师的权利和义务。第十六条规定，经教育行政部门和学校批准参加继续教育的中小学教师，学习期间享有国家规定的工资福利待遇。学费、差旅费按各地有关规定支付。第二十二条规定，本规定所称中小学教师，是指幼儿园，特殊教育机构，普通中小学，成人初等、中等教育机构，职业中学以及其他教育机构的教师。
根据以上规定，杨老师参加进修进行继续教育，是其权利也是其义务。经过教育部门和幼儿园批准，杨老师参加进修，学习期间应享有国家规定的工资福利待遇，幼儿园不得扣发其工资，而且还应按当地规定向杨老师支付学费和差旅费。对于幼儿园扣发其工资，杨老师可向幼儿园所在地教育行政部门申诉，以维护自己的合法权益。