国家标准规定，袋装水泥每袋净质量为50kg，且不得少于标志质量的98％，随机抽取20袋水泥总质量不得少于1000kg。严格控制袋装水泥质量的原因是：
①袋装水泥出厂一般均按袋数计算发货质量，每袋水泥超量或不足都会给供需双方带来经济损失。
②在施工中，往往是按每袋水泥50kg计算配制混凝土，质量不足会降低混凝土的标号，影响工程质量。超量则造成水泥不应有的浪费。
散装水泥质量控制应注意以下几点：
a、对出磨水泥必须按本厂每个编号的吨位数进行全套化学、物理性能检验。各项指标合格的水泥方可打人散装库出厂。
b、当出磨水泥有一项质量不合格时，应根据质量情况进行多库搭配或机械倒库调配，确认质量合格后，再打人散装库。
c、散装水泥出厂时，必须在装车的同时按编号吨位取样进行全套化学、物理性能检验。
d、散装水泥出厂时，必须提交用户与袋装相同内容的卡片，包括企业名称、生产许可证编号、品种名称、代号、标号、出厂日期、出厂编号等。化验室按国家标准向用户寄发出厂质量检验报告。

故答为：（1）4.4克；（2）83.3%