（一）满足国防需要，有利于平战快速转换，保障国防活动顺利进行；
（二）兼顾经济社会发展需要，突出重点，注重效益，促进资源融合共享；
（三）符合城乡规划和土地利用总体规划，与国家综合交通运输体系发展规划相协调；
（四）有利于加强边防、海防交通基础设施建设，扶持沿边、沿海经济欠发达地区交通运输发展；
（五）保护环境，节约土地、能源等资源。