（1）适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和居民自治组织的建设，建设新型的社区和社区组织体系。
（2）已拓展社区服务为龙头，丰富社区建设的内容，提高居民生活质量。不断满足居民日益增长的物质文化需求。
（3）理顺社区关系、完善社区功能、改革基层管理体制，建立与社会主义市场经济相适应的社区管理机制和运行机制。
（4）坚持政府指导和社会共同参与相结合，发挥社区力量，合理配置资源，提高居民素质和社区文明程度。

（1）发展原则；
（2）以人为中心原则；
（3）城乡统筹原则；
（4）因地制宜原则。