（1）政府主导机制（福利机制）
政府主导，一定程度上压抑了群众、单位的积极性；居民兴趣团体组织化程度低，难以成为社区文化建设的主导力量；政府在社区文化建设上存在一定的盲目性。
（2）市场机制
1、公共文化场馆参与文化产业建设存在的问题之一是参与文化产业建设的量小面窄：利用业务和业务工作的延伸而产生的收入比重小，而通过其他诸如出租房产、设备等非经营性行为得到的收入比重大；问题之二是目前各地各公共文化馆开展的大多数经营活动，仅仅停留在为社会提供一般性的文化产品这个层次上，而对为城市社会和经济发展提供较高文化产品附加值的文化服务类领域还鲜有涉足。
2、房地产开发商、物业管理公司参与社区文化建设使文化建设主体趋向了多元化，积累了许多成功的经验。但在实践中，存在对社区文化本质内涵的片面理解，把建筑外观上的社区特色定义为社区文化，开展社区文化活动没有充分考虑社区居民的结构、文化价值取向，以及所处的地域文化传统。
（3）社会机制（自发机制）
目前，社会机制（自发机制）还处于尚未完全发育成熟的阶段。社区居民参加社区文化活动的参与面小，而且往往是处于被组织的地位，以社区居民自行组织、自愿参与、自娱自乐、自我教育等为特征的社区文化，还很少出现。