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参考答案:

“政府对其所投资建设的项目,按照招标等规定的程序委托社会专业化的项目管理单位作为代建单位,由代建单位负责项目的建设组织实施,建成后交付给项目使用单位的项目管理模式。”
“政府投资建设项目”——是指政府财政性建设资金(包括财政预算内基本建设资金、财政预算内其它支出中用于固定资产投资的资金、纳入财政预算管理的专项建设基金中用于固定资产投资的资金以及财政预算外资金中用于固定资产投资的资金)以及政府融资性建设资金(即以政府信用为担保的债务等)安排投资的非经营性的公益性建设项目和基础性建设项目。
“社会专业化的项目管理单位”——即代建单位,要求为具有相应的设计、监理或咨询等资质、并经政府投资或建设主管部门认定取得代建许可的独立事业或企业法人。
“项目的建设组织实施”——包括编制可行性研究、委托勘察设计及监理、工程招标及合同签订、办理相关建设手续、项目实施过程管理、竣工验收、工程决算、项目移交等,覆盖了除资金筹措与供应以外的建设单位在项目实施阶段的全部工作内容。
“项目使用单位”——指对建成后的政府投资项目拥有具体使用权的单位,如代建项目为公共基础设施,则是指承担该设施的管理与维护责任的单位。

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