现行复式预算对推动分税制体制、税收体制、投资体制以及企业财务管理体制的改革起到了积极作用。但只在原有的收支规模的基础上，对现行的预算收支科目按性质和用途进行分类，实际中暴露出以下几个问题：
（1）政府收支活动反映不完整。
（2）债务管理滞后，资金运行的透明度差。
（3）预算管理缺乏配套性。
（4）复式预算的划分缺乏科学合理性。

（1）政府预算管理在财政管理中处于主导地位。
（2）政府预算是综合财政计划的组成部分。
（3）政府预算是各项财政收支的枢纽。