包工不包料工程的审计应从以下方面着手：
一是包工合同的签订是否完整；
二是包工项目工程量的计算依据是否为工程造价定额标准；
三是核对建设单位所供材料与施工方计算的工程量是否大体一致，有无任意扩大工程量，多计、少计工程量，任意浪费材料、挪用材料的现象；
四是由建设单位提供的材料，是否在定货前通过了市场调查，并按施工图预算的数量、规格型号进行采购，是否执行了“政府采购”制；
五是工程决算是否完整，建设单位所供材料是否进入工程决算，包工金额是否交纳规定的税金后进入工程总决算。