1）估算容量受限区域所需基站总数、站型和容量：
由频率资源及频率复用方式，估算每个基站最大站型和容量；
总话务量除以基站最大容量（各小区之和），可得出所需基站总数；
由话务模型、爱尔兰B表，得到话音信道数、控制信道数和容量。
2）估算覆盖受限区域所需基站总数、站型和容量：
用规划区面积除以基站最小覆盖面积（估算）得到基站总数；
小区覆盖面积（估算）乘以相应的话务密度，得到该小区目前需满足的话务量；
查爱尔兰B表，估算所需的话音信道数和控制信道数；
两者相加除以8得出该基站该小区所需载频。
3）根据覆盖确定需要的BTS数，根据用户容量确定需要的BTS数量，两者之间取大者。