（1）实施主体障碍。主要是来自实施主体（组织）自身的影响因素，产生这种障碍的主要原因有：
1.实施人员障碍；
2.目标障碍；
3.创意障碍；
4.预算障碍；
5.实施方案障碍。
（2）沟通障碍。这是在公共关系计划实施过程中组织与公众之间的传播沟通障碍。常见的沟通障碍主要有：
1.语言障碍；
2.习俗障碍；
3.观念障碍；
4.心理障碍；
5.机构障碍。
另外，公共关系方案是在一种复杂多变的社会环境、市场环境中实施的，因此，环境中的各种因素会从正面促进和反面制约来影响实施工作，同时，公共关系实施障碍还有来自实施环境的各种制约因素、对抗因素和干扰因素等。