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成立用水户协会的目的及作用是什么？
参考答案：
由于用水户协会主席与执委由农民选举产生，协会是农民自己的组织，成立农民用水户协会能够真正代表农民的利益和愿望，一切以农民的愿望为出发点，最大限度地满足农民的用水需求。其作用有以下几点：
①能真正让农民参与灌溉管理，自觉维护灌溉工程，提高灌溉效率，延长灌溉设施使用寿命。
②减轻农民负担。由于供水单位向协会收取水费，协会统一向会员收取水费，减少了水费收缴过程中不必要的中间环节和支出，减少了农民的水费支出。
③通过参加用水户协会的工作，可以培养农民的参与意识和合作精神，会员之间及用水小组之间的灌溉纠纷可以在协会内部以民主的方式得到解决，从而可以有效减少用水纠纷，解决过去“上游放水，下游出钱，上游淹死，下游干死”的现象。
④用水户协会能够承担起原来由基层政府承担的灌溉管理任务，从而可以使基层政府从繁杂的灌溉管理和纠纷协调中解脱出来，把更多的精力投入到地方经济建设中。
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