1）、教育不是专门的社会活动。
2）、教育的社会性和公共性。
3）、教育内容的局限性和发展性。
教育方式以口耳相传和模仿为主。

1922年11月，中华民国北洋政府以大总统令颁布的《学校系统改革案》中制定的学制系统。