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参考答案:

1.理解评估主体的需求,树立以人为本的思想。培养评估主体的文化理念、责任感,让评估主体真正把评估当作一项使命去完成。
2.评估机构独立,财政单列。评估机构应实行垂直领导,设立像美国那样的国家绩效评估委员会的直属机构,实行人事自主。同时评估经费应实行单列,由中央财政统一作出预算。
3.扩大参与,增量民主。让评估部门的每一个成员都真正参与到评估过程中来,可以使他们主动地对评估承担更多的责任,最终提高评估的功能。
4.实现绩效激励规范化。首先要实现程序的制度化,避免暗箱操作;其次要强化正式评估组织,培育非正式评估组织。

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