1）如果只有好的报道策划，而没有有效的报道组织加以实施和贯彻，就不可能有好的报道效果.
2）另外，没有好的反馈机制，就无法对已有报道计划和组织方案进行调整，使原有方案在实施过程中无法适应事物的发展变化，也就无法全面、真实、客观地反映事态的发展.

1）浓厚的行政机关特征；
2）等级森严、层次过多；
3）单一型媒体格局.