烟叶实物样品的制定，包括基准标样和仿制标样的规定。基准标样是根据文字标准制定，经全国烟草标准化技术委员会烟叶标准标样分技术委员会审定后，由国家技术监督局批准执行。
基准标样代表各产区在一定时期内总体质量水平的集中权衡。仿制标样，由各省、市、自治区各有关部门，采用当年或上一年生产的烟叶，根据基准标样进行仿制，经省技术监督局批准执行。
仿制样品原则上每年更新一次。制订过程中要逐层逐级仿制。各省参照中国烟草总公司制订的基准标样制订当年执行样品，然后市、县各级依次仿制，做到烟叶收购站、烟叶复烤厂、烟叶仓库、接收组都要有一套仿制标样。