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中央银行是政府的银行，财政是政府的国库，两者都是政府领导下的管理、分配货币资金的政府机构。在行政关系上，无论中央银行是否隶属于财政部，重要的是中央银行与财政部的业务、资金关系及政策关系的处理。
（1）业务和资金关系。中央银行重要的职责之一是代理国库和代理政府债券的发行及还本付息。通过国库收支和政府债券业务，中央银行为财政服务，并掌握着财政存款。因此.中央银行有条件也有义务在一定的限度内支持财政。一是为财政直接提供贷款融通资金；二是为政府财政筹集资金创造有利条件，如果通过各种信用调节措施为政府公债的发行创造有利的市场条件或者为政府代销债券等。但是，许多国家对中央银行向财政贷款的方式、额度和期限等都从法律上严格加以限制，禁止财政部向中央银行透支。
（2）政策上的关系。中央银行与财政的关系，最为重要的还是要保证政策与财政政策的相互协调，这是经济协调发展和贷币流通稳定的基本保证。因为贷币政策和财政政策都是国家经济政策的重要组成部分，货币是控制货币供给规模及方向的政策，财政政策是确定财政收支总需求的变化，都会影响货币流通，因而，中央银行和财政都对稳定货币负有责任，在政策上应该加强协调配合。
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