结构性赤字：指发生在已给定的充分就业水平条件下的赤字，也称充分就业赤字，是一种外生变量，体现财政政策变量对经济的影响；周期性赤字：赤字变化（增或减）的一部分是经济周期波动的反映，是由于经济周期的波动而自动地产生和增减的赤字，是一种内生变量，随着经济周期的波动而增减。由此得出的政策结论是：
1、采取何种财政政策，主要取决于对经济形势和当前财政赤字性质的正确判断。
2、一般来说，财政政策（至少在短期内）既改变结构性赤字又改变周期性赤字，财政措施在增加（减少）结构性赤字的同时可能减少（增加）周期性赤字。
（1）结构性赤字是由政府财政政策的变量决定的，是一种外生变量，体现财政政策变量对经济的影响；周期性赤字是由经济周期波动决定的，它体现经济运行对财政平衡的决定作用，是一种内生变量，随着经济周期的波动而增减。
（2）结构性赤字是扩张性财政政策的结果，周期性赤字是充分就业的产出水平和实际的产出水平之差与税率的乘积，是经济衰退的结果和表现。