城市规划分为总体规划和详细规划两类。
城市规划的的编制权限：设市城市的规划必须由该市人民政府负责组织编制；县级人民政府所在地镇的城市规划，由县级人民政府负责组织编制。
城市规划的审批权限：
1、城市总体规划：
（1）直辖市的城市总体规划，由国务院审批；
（2）省和自治区人民政府所在地城市、城市人口在100万以上的城市及国务院指定的其他城市的总体规划，先交省、自治区人民政府审查同意后，再报国务院审批；
（3）其他设市的城市的总体规划，由省、自治区、直辖市人民政府审批；
（4）县级人民政府所在地镇的总体规划，属行政市管辖的，由市人民政府审批；属地区管辖的，由省、自治区人民政府审批；
（5）其他建制镇的总体规划，由县级人民政府审批；
（6）城市分区规划由该市人民政府审批。上述各种城市总体规划在报请上级人民政府审批前，必须先经同级人民代表大会或其常务委员会审查、讨论并获通过。
2、城市详细规划：
（1）没有编制分区规划的城市，其详细规划，由该市人民政府审批；
（2）已编制有分区规划的城市，其详细规划，重要的由该市人民政府审批，其他的由该市政府的城市规划行政主管部门审批。
3、历史文化名城保护规划：
（1）国家级历史文化名城单独编制的保护规划，其总体规划是由国务院审批的，先由国务院城市规划行政主管部门审查通过后，再报国务院审批；其他的则由其所在地的省、自治区人民政府审批，并报国务院城市规划行政主管部门和文物保护行政主管部门备案；
（2）省级历史文化名城的保护规划，由其所在地的省、自治区、直辖市人民政府审批。

（1）严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市；
（2）符合国情、勤俭建国。

（1）设计规范；
（2）施工规范；
（3）验收规范；
（4）建设定额。

（1）平等性；
（2）有偿性；
（3）任意性；
（4）相对稳定性。

（1）指令性；
（2）非对等性；
（3）强制性；
（4）灵活性。

（1）、建设行政法律；
（2）、建设民事法律；
（3）、建设技术法规。

建设法律关系是法律关系的一种，是指由建设法律规范所确认和调整的，在建设管理和建设协作过程中所产生的权利、义务关系。