评标就是指依据招标文件的规定和要求，对投标文件的审查，评审和比较。

招标活动的限制：
1、招标的方式上的限制。
2、信息发布的限制。
3、禁止实行歧视待遇的要求。
4、保证合理时间的要求。

申请，核发，公布。