村民会议由村民委员会召集。根据《村民委员会组织法》的有关规定，下列情况下村民委员会应当召开村民会议：
⑴需要讨论决定涉及村民切身利益的重大事项。
⑵需要制定、修改村民自治章程、村规民约。
⑶遇有村民委员会设立、撤销、范围调整的情形。
⑷选举、补选和罢免村民委员会成员。
⑸有1/10以上的村民提议时。
⑹村民委员会需要向村民会议报告工作，接受评议时。