以电力为中心推动能源发展，是指把电力平衡作为能源平衡的重要支撑，把发电作为一次能源转换利用的重要方向，把电网作为能源配置的重要基础平台，把提高电气化水平作为优化能源结构、提高能源效率的重要举措，把实施“一特四大”战略作为电力发展的核心任务和推动能源发展转变的战略基点。

与经济发展阶段，能源资源条件和国际竞争格局有关，根本在于就地平衡的电力发展方式和过度依赖输煤的能源配置方式。

坚持统一规划、分步实施；
坚持自主创新、标准引领；
坚持统筹协调、合力推进。

发展特高压电网。

自西向东、自北向南的总体格局。

1、加强开发利用的互利合作。
2、形成先进技术的研发推广体系。
3、维护安全稳定的良好政治环境。