（1）15-50周岁人口非文盲率为农村达到97％以上，城镇达到99％以上。
（2）脱盲巩固率为98%以上。
（3）农民文化技术学校办学面为100%。
（4）扫盲班点办学面100%。
（5）扫盲制度建设完善，扫盲档案建设规范。
（6）有计划的开展扫盲工作。
（7）通过财政补贴支出、乡村自筹等方式筹集资金，满足扫盲工作需要，经费有开支记录。

脱盲人员巩固提高率＝近三年脱盲后已巩固提高人数÷近三年脱盲人员总数×100％。

包括当年15—50周岁脱盲人员，剩余文盲和具有小学四年级以上文化程度的人员。

扫除文盲教师由乡（镇）、街道、村和企业、事业单位聘用，并给予相应报酬。

扫盲工作由地方各级人民政府负责实施。地方各级教育行政部门应当加强对扫除文盲工作的具体管理。

对丧失学习能力者的鉴定，由县级人民政府教育行政部门组织进行。

义务教育本质是公益事业，是免费的教育。
特征是普及教育、强制教育、免费教育。